印度（dù）尼西亞，作為東南亞最大的經（jīng）濟（jì）體，近日宣布了一項旨在“保護國內產業”的重大計劃。

據路（lù）透社等媒體（tǐ）6月29日（rì）報道，印尼貿易部長Zulkifli Hasan表示，印尼將對鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷等進口產品征收100%至200%的保障性（xìng）關稅（shuì），以（yǐ）重啟並（bìng）加強對國內產（chǎn）業的保護措施（shī）。

印尼貿易部長Zulkifli Hasan周五（wǔ）表示，新關稅將很快實施，可能影響鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶（táo）瓷的進口。

他強調，如果任由進（jìn）口商品無限製地湧入，印尼的微型、小型和中型企業可（kě）能會麵臨倒閉的風險。他解釋道，這一政策旨在（zài）確保印（yìn）尼的中小微企業和行業能夠在競爭激烈的市場環境中生存（cún）和發展。

印尼貿易部高級官員Budi Santoso周六表示，印尼貿易保障委員會正在調查確定關稅稅（shuì）率。

根據印尼統計局的數據，印尼主要從中國、越南和孟加拉國進口服裝和服飾配件。因此，這（zhè）些國（guó）家的產品可能（néng）將成為（wéi）印尼新（xīn）關稅政策（cè）的主（zhǔ）要目標。

印尼6家工廠關（guān）閉（bì）

超（chāo）一（yī）萬名（míng）工（gōng）人被裁

據印尼工會聯合會（ KSPN ）的數據，今年首六個月，有至少六家大型紡織廠倒閉，另有四家縮減人手（shǒu），導致大約1萬3800名紡織工人被解雇。受（shòu）影響的大部分是麵向國內市（shì）場的公司，隻有出（chū）口導向型的紡（fǎng）織公（gōng）司還能生存（cún）。

印尼工會聯合會主席裏斯塔迪表示，紡織業的實際裁員人數將近5萬（wàn）人，情況已很危急。“一些公（gōng）司沒有如實報告裁員情況，是不希望影響買家和銀行對公司的信心（xīn）。最重要是買家的信任，買家都（dōu）希望能按時取（qǔ）貨，如果他們知道裁員的消息，可能會取消訂單。”

他（tā）指出，紡織廠倒閉潮是今年（nián）政府放寬了對包括成衣在內的（de）許多商品進（jìn）口限製後急速惡化的。當局放寬限製後，進口紡織品，特別是下遊紡織（zhī）品大量湧入印尼市場，導致當地業者競爭（zhēng）力下降，一些公（gōng）司不敵低價（jià）進口產品而倒閉（bì）。

“越來（lái）越多的紡織工廠關閉。位於中爪哇北加浪岸 Jalan Pantura 的 PT. S. Dupantex。就在去年 6 月 6 日，就有 700 名工人被解雇，”Ristadi 向 CNBC Indonesia 表示。（2024 年 6月 11）。

“這又增加了自 2024 年初以來裁員的紡織工廠名單。有些工廠效率很（hěn）高，有些工廠（chǎng）因為無法（fǎ）生存而關閉，”他補（bǔ）充道。

以下（xià）是自 2024 年（nián）將關閉的紡（fǎng）織工廠名單：

1. 中爪哇省PT S Dupantex：裁員700人

2. 西爪（zhǎo）哇PT Alenatex：裁員700人

3. 中爪哇省PT Kusumahadi Santosa：裁員500人

4. PT Kusumaputra Santosa，中爪哇省：裁員400人

5. 中爪哇省PT Pamor Spinning Mills：裁員700人

6. PT Sai Apparel，中爪哇省：裁（cái）員（yuán） 8,000 人。

該數據僅涵蓋（gài） KSPN 會員工人工作的工廠，不包括員工不是 KSPN 會員的工廠。

據（jù） Ristadi 稱，PT Kusumaputra Santosa、PT Kusumahadi Snatosa 和 PT Pamor Spinning Mills 是 Kusuma Group 旗下的公司。他說，該業務集團生產（chǎn）紗線和（hé）織物（印花）形式的下遊產品。

“原因幾乎相（xiàng）同（tóng），訂單已經下降到根本沒有訂單。”

裏斯塔迪認為：“如果這種情（qíng）況持續下去，本土紡織業遲早有一天無法再與價格更便宜的進口紡織品競爭。政府必須（xū）采取行動，限製進口。”

去年年底，印尼政府曾頒（bān）布（bù）加強對3000多種（zhǒng）進口商品監管的法規，但因國內工業界認為其（qí）過於（yú）嚴格阻（zǔ）礙所需進（jìn）口材料（liào）流通而被撤銷。

如今，為回應國內工業界關（guān）切，更精確保（bǎo）護本地產業（yè），政府正在起草新的部級法規，重點關注上述敏感行業，通過（guò）征收高額保障性關稅限製進口。

此（cǐ）外，印尼財政部將增值稅（PPN）提高至 12%的政策交給新政府實施。該計劃已列（liè）入（rù）2021年第7號關於稅收法的稅收規定。原（yuán）本（běn）10%的增值稅稅率已於2022年4月1日提高至11%，並將在2025年1月1日再（zài）次提高至12%。

印（yìn）尼經濟改革中心（CORE）經濟學家尤瑟夫認為，增值稅稅率的提高需（xū）選（xuǎn）擇合（hé）適時機，與通脹或工資上漲相關政策協調，避免對經濟產生過度（dù）影響，政府也可考慮實施漸進式增值稅政策，即根據不同收入群體消費商品采用（yòng）多重稅率。

為了更精準地保（bǎo）護本地產業，印尼政府（fǔ）正在起草新的部級法規，重點關注鞋類、服裝、紡織品、化妝品（pǐn）和陶瓷等敏感行業。新法（fǎ）規計劃通過加征高額保障性關稅來限製這些商品的進口。

印尼貿易保障委員會（huì）正（zhèng）在進行調查（chá），以確定具體的關（guān）稅稅率。根據印尼統計（jì）局的數據，中國、越南和孟加（jiā）拉國是印（yìn）尼主要的服裝（zhuāng）和服飾配件進（jìn）口來源國，因此這些（xiē）國家的產品可能將受到印尼新關稅政策的主要影響（xiǎng）。

盡管新（xīn）關稅政策可能引發國際社會的關注，但（dàn）印尼政府已經明確表示，這一（yī）措（cuò）施是為了保護國內產業免受不公平（píng）競爭的衝擊。

隨著相關法規的正式發布和實施，印尼的貿易政策將進入一個新的階段，這也將對其國內產業和國際貿易格局產生深遠的影響（xiǎng）。

印尼加征關稅會影響到中企嗎作為東（dōng）南亞最大（dà）的經（jīng）濟體和人口大國，印尼是中企眼裏東南（nán）亞地區最（zuì）有（yǒu）潛力的市場之一。如果上（shàng）述加稅（shuì）政策最終施行，對中國企業會產生多（duō）大的影響（xiǎng）？

一家國際（jì）體育鞋服品（pǐn）牌（pái）在中國的運營商表示，印尼作為人口大國，正處於經濟快速發展的階段。不管是印尼還是（shì）越南，都（dōu）是（shì）近（jìn）年來全球鞋廠從中國流出後再建供應基地的目的（de）地。

根據中國海關數據，今年我國對新興（xìng）市（shì）場以及機電產品和（hé）勞動密集型產品（pǐn）的出口增勢強勁（jìn）。2024年前5個（gè）月，我國與第一大貿易（yì）夥伴東盟的貿易（yì）總值同比增長10.8%，占全國外貿總值的15.8%。

就印（yìn）尼而言，根據海（hǎi）關總署的數據，今年前5月，中國對印尼的進出口總值（zhí）達566.15億美元（yuán），同比下降2.5%，出口同比增長8.0%，進（jìn）口下降11.3%。中（zhōng）國對印尼的進出口規模在東盟國家中排名第三，落後於越南和馬來西亞，微超泰國。

麵對關稅壁壘高企和全球產業鏈布局分散化的趨（qū）勢，工廠位於河（hé）北的北京菱跑國際貿易有（yǒu）限公司總經理趙夏笛表示，他們在今（jīn）年已經從整（zhěng）鞋（xié）出口（kǒu）轉向了鞋材出口，“鞋（xié）材出口到印尼，整鞋在（zài）印尼做（zuò），當地有很多鞋廠，但缺少供應鏈”。

也正是看到中國產能的全球化布（bù）局，讓他們原本主要麵向歐（ōu）美的整鞋（xié）出口生意，逐漸轉變成了麵（miàn）向印尼等新興市場的鞋材出口。

如果加征高昂的關稅，顯（xiǎn）然將放緩（huǎn）直接向中國出口企業采購的趨勢（shì）。外貿人劉奕表示，現（xiàn）在已經有越來越（yuè）多（duō）的（de）企業開始去當地建廠了，而（ér）印尼近期透露出（chū）將要加征的保障（zhàng）性關（guān）稅，一（yī）個主要原（yuán）因是為了保住當（dāng）地企業（yè）的美國訂單。

也有（yǒu）媒體認為，印尼的這一做法可能是一種試探性的策略。如（rú）果（guǒ）中（zhōng）國對此作出強硬回（huí）應，印尼可能會重新（xīn）考（kǎo）慮其關稅政策，以避免貿易戰或進一步的貿易摩擦。

這（zhè）一事件（jiàn）也引（yǐn）發了對全球貿易政策（cè）和國際關係的深入思考。在全球化的背景下，各國之間的經濟聯係日益緊密（mì），貿易政策的（de）調整往往牽一發而動全身。印尼的這一決定不（bú）僅會影響到中印兩國的貿易關（guān）係，也可能對整個地（dì）區的（de）貿易格局產生影響。

來源 ：環球紡織公眾號（hào）

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