近(jìn)日,工業和信息化部會同國家發展改革委、科技部、財政部等共十九部門聯合發布了《“十四五”促進中小企業發展規(guī)劃(huá)》(以(yǐ)下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》堅持(chí)以習(xí)近平新時代中國特(tè)色社會主義思想為指導,深入落實習近(jìn)平總(zǒng)書記關(guān)於促進中小企(qǐ)業發展(zhǎn)的重要指示批示精神,貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中(zhōng)、四中、五(wǔ)中、六中(zhōng)全會精神,堅定不(bú)移貫徹新發展理念,深入實施《中華人民共和國中小企業促進法》,以推動中小企業高質量發展為(wéi)主題(tí),以改革創新為(wéi)根本(běn)動力,堅持“兩個毫不動(dòng)搖”,圍繞“政策體係、服務體係(xì)、發展(zhǎn)環境(jìng)”三個領域,聚焦“緩解中小企業(yè)融(róng)資難、融資貴(guì),加強中小企業合法權益保護”兩個(gè)重點,緊盯“提升中小企業創新能力和(hé)專業化水平”一個目標,構建“321”工作體係,支持中小企業成長為創新重要發源地,進一步增強(qiáng)中(zhōng)小企業綜合實力(lì)和核(hé)心競爭力,推動(dòng)提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平,為加快發展現代產業(yè)體係、鞏固壯大實體(tǐ)經濟根基、構建新發展(zhǎn)格局提(tí)供有力支撐(chēng)。
《規劃》按照“堅持創業興業、堅持創新驅動、堅持綠色集約(yuē)、堅持分類指導”的基本原則,緊扣國務院促進中小企業發展工作領導小組核心職能,提出了“十四五”時期促進中小企業發展的5個目(mù)標、7項任務(wù)和9大工程,形(xíng)成“目標(biāo)——任務——工程”由宏觀到具體的工作鏈條,係統(tǒng)構建(jiàn)了(le)“十四五”促進中(zhōng)小企業發展的工作(zuò)框架,形(xíng)成了從培育壯大市場主體、健全政策支持體係、建(jiàn)立高效服務體係、完善公平競爭環境、提高融資可得性、加強合法權益保護、提升創新能力和專(zhuān)業化水平7項任務(wù),到優質中小企業培育工(gōng)程、中小企業創新能(néng)力與專業化水(shuǐ)平提升工(gōng)程、中小企業服務機構能力提升工(gōng)程、中小企業融資促進工程、中小企(qǐ)業合法權益維護工程、中小企業數字化促(cù)進工(gōng)程(chéng)、中小企業綠色發展促進工程、中小企業質量品牌(pái)提升工程、中小企業國際化促進工程9大工程的完整工作布局。
“十四五”時期,中小企業處於重(chóng)要戰略機遇期,機遇和挑戰共存,使命和責任同擔。《規劃》提出,力(lì)爭到2025年,中小企業實現整體發展質量(liàng)穩步提高,創新能力和(hé)專業化(huà)水平顯(xiǎn)著提升(shēng),經營管理水平明顯提高,服務供給能力全麵提升,發展環境進一步優化的5大發展目標,並提出一係(xì)列定量目標,如中小企業人均營業收入增長18%以上;規模以上小型工業企業研發經費年均增長10%以上,專利(lì)申請(qǐng)數年(nián)均增長10%以上,有效發明專利數年均(jun1)增長15%以上;推動形成一(yī)百萬家創新型中小企(qǐ)業、十萬家“專精特新”中小企業、一萬(wàn)家(jiā)專精特新“小巨人”企業;培育200個中(zhōng)小企業特色產業集群和10個(gè)中外中小企業(yè)合作區。
為確保《規(guī)劃》落地實施,《規劃》明確了加強黨的(de)全麵領導、加強政策協同和評估督導、加強運行監(jiān)測和政策研(yán)究、營造良好輿論環境等(děng)保(bǎo)障措施,並要求各(gè)相關部(bù)門(mén)及各地(dì)結合實際製定出台配套政策,落(luò)實規劃總體要求、目標和任(rèn)務,抓好《規劃(huá)》貫徹落實。
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